市三院药品采购廉政风险防控预案

发布时间：2014-11-13　　　　发布作者：

　　院属各相关科室：

　　为贯彻落实中共铜陵市委办公室、市政府办公室《关于对重点廉政风险点实施精准防控的意见》，进一步健全药品购销廉政风险动态监管机制，依据《2014年安徽省公立医疗机构基本用药招标采购实施方案》要求，结合我院药品采购的现状和实际情况，现制订《市三院药品采购廉政风险防控预案》，并印发给你们，请认真学习并贯彻执行。

　　一、指导思想

　　实施岗位廉政风险防范工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，落实习总书记有关防腐的一系列重要讲话精神，坚持更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设；坚持教育在前、制度在前、监督在前、预警在前的指导思想。

　　二．成立组织

　　为加强对此项工作的组织领导，特成立市三院药品采购廉政风险防控领导小组：

　　组长：赵宜生

　　副组长：方堃、储文革

　　成员：汪洋、姚文树、熊豫、余军、尉秋杰

　　三、实施步骤

　　实施药品采购廉政风险防范工作，主要采取以下步骤：

　　（一)清权查险。一是清权明责。认真对照《关于对药品采购廉政风险点实施精准防控意见》（铜卫办[2014]36号）文件精神，依照药品采购流程及廉政风险点防控措施中的相关规定：针对网上集中招标、非省集中招标中标药品采购和临时用药采购等不同情况，严格执行其具体的防控措施。二是排查风险。通过“自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审”的方式，认真查找关键环节，树立正确的风险防控意识，严格执行防控措施中的每一步。

　　（二）监督防范。从自我预防、科室联防、社会群防三个方面进行监督防范，建立腐败风险防控网络。通过自我学习、组织教育、相互帮助、自身日常思想和行为约束，开展自我预防；通过明确岗位职责、完善工作流程、健全规章制度、建立重大事项廉政报告制度、开展内部各项检查、设立预警机制等方式开展科室联防。通过行风监督员进行日常监控和定期评议，接受服务对象和信访人举报，接受上级组织的专项检查和巡视督查等，开展社会群防。

　　（三）预警控制。通过收集预警信息，确定预警对象，及时进行预警处置，落实预警处置的督查和反馈，建立一套完善的腐败风险预警机制，将腐败风险消灭在萌芽状态。通过信访投诉举报、党风廉政监督员评议反馈、内部预警信息员采集信息等多渠道收集预警信息。在各科室设立预警信息点，明确各科室负责人为各预警点的预警信息员，明确信息员具体工作职责。建立预警信息采集制度和报送制度，明确采集内容和信息报送要求；建立信息分析制度，对已采集信息进行汇总和分析，为今后预警防控工作方向提供依据；制定预警分级管理办法，针对药品采购中出现问题的不同程度，及时有效地采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改的不同预案处置办法；开展预警处置的督查和处置结果反馈，确保预案处置的时效性和有效性。

　　（四）考核评责。主要采取药品采购责任人和科室自查、日常督查和年终检查三种方式进行考核。坚持岗位廉政风险防范考核工作与年终个人考核工作相结合、与落实党风廉政建设责任制考核相结合，将岗位廉政风险防范工作的考核结果纳入日常和年度绩效考核之中。

　　四、防控措施

　　药品采购风险点是从我院重点岗位的工作职责流程入手查找出来的。我们将其列为A级风险点。 具体我们执行下列防控措施：

　　1、网上集中招标

　　2、非省集中招标中标药品采购

　　3、临时用药采购

　　2014年11月12日